印发推动标准化与科技创新战略协同若干措施

原标题：山东省市场监督管理局 山东省科学技术厅 关于印发推动标准化与科技创新战略协同若干措施的通知
为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，按照《山东省人民政府关于贯彻<国家标准化发展纲要>推进标准化创新发展的实施意见》（鲁政发〔2022〕6号）等有关文件要求，推动标准化与科技创新协同发展，更好地发挥标准化在推进科技治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用，着力打造科技创新标准化先行区，结合我省实际，提出如下措施。

一、建立标准化与科技创新协同发展机制

（一）完善重大科技项目与标准化工作联动机制。加强关键技术领域标准研究布局，在省市级科技计划项目中强化对标准研制的支持，将标准作为重要产出指标纳入科技计划实施体系。优化科技成果研制为标准的转化路径，加快实现共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果比率达到60%以上的目标。

（二）健全科技创新成果标准转化机制。畅通基础研究到产业化的通道，推动省市级科技主管部门联合标准化主管部门在重点领域开展科技成果向技术标准转化试点，支持在研或已结题验收的科技项目中产出应用前景广、市场需求大的成果转化为技术标准，推动技术研发、标准研制与产业应用同步开展，加快新技术产业化步伐。探索标准化与知识产权融合发展，完善标准必要专利制度，推动标准与知识产权工作的协同联动。

二、建立科技创新标准化平台体系

（三）建立系统化标准创新平台体系。依托行业龙头企业在标准化学科建设、科研、人才方面的显著优势，整合标准化要素资源，以技术创新为主线，以应用研究和技术服务为导向，建设一批省级技术标准创新中心和共性技术标准创新平台，有效对接科技和产业资源，以标准链打通产业链、创新链、价值链，加快新技术、新产品、新业态、新模式推广所需标准供给。推动形成一批具有以先进标准的研制和应用，来促进技术创新、管理创新、服务创新，支撑自身高质量发展乃至引领行业高质量发展的标准创新型企业。

（四）推动标准区域协同创新发展。鼓励有条件的地方结合区域科技创新和产业发展实际，建设科技创新标准化城市试点，加快推动科技成果和标准化等各类信息汇交，开展以高技术创新为导向、以产业高质量发展为目标的标准化创新实践活动，促进科技创新和标准化等各类服务要素集聚。支持开展专利标准战略融合创新城市试点建设，科学推动高水平专利技术融入标准，探索专利标准奖励制度，形成一批专利与标准融合的典型经验模式。

（五）推动产学研科技成果转化标准。支持高等院校和科研院所等在绩效考核体系中加大涉及产出标准成果的考核比重。优化完善山东省高新技术企业认定条件要求，适当加大企业参与制定国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的评分权重，提高企业参与标准化工作的积极性。鼓励社会团体建立科技成果库和专利池等，探索建立优质科技成果快速转化为团体标准模式，加快形成一批原创性、高质量团体标准，积极将团体标准上升为国际标准。

三、完善新型技术标准体系

（六）以科技创新提升标准水平。着眼前沿领域和未来产业发展，布局有关标准化的科技项目，将研制形成技术标准作为具有市场应用前景、产业目标导向科技计划项目的研究目标。对于产业化目标明确的科技计划、以技术为引领的产业和工程项目，强化标准核心技术指标研究，同步部署技术标准研制工作，形成一批依靠技术创新，实现核心技术或核心概念突破，且取得重大实际应用价值的原创技术标准。加大科技计划对重要基础通用与公益和产业共性技术标准研制的支持力度，将先进适用的科技创新成果融入技术标准，更新标准核心技术和关键指标，持续提升标准技术水平。

（七）以标准化促进科技成果转化应用。加强关键技术领域标准研究，围绕服务绿色低碳高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省等重大战略任务，加快构建以引领“十强产业”为主导的现代产业技术标准体系，适应高产、优质、高效、生态、安全等发展要求的农业技术标准体系，海洋科学研究和应用技术相互融合与协调的现代海洋产业技术标准体系，改善民生的健康安全技术标准体系，助力碳达峰碳中和以及全省能源结构转型的绿色低碳技术创新标准体系。推动构建以自主知识产权技术为核心的先进团体标准体系，培育形成品牌标准。深入实施企业标准“领跑者”制度。支持各类创新主体将技术成果写入国际标准，推动技术优势向标准优势、规则优势转变。

四、健全科技成果转化为标准的评价机制与服务体系

（八）建立科技成果转化为标准的服务体系。推进技术转移服务、科技成果评价服务标准化工作，提升科技成果转化效率，健全技术产权、价值评估、流转交易、价值担保、诚信监督的服务标准体系。积极引入国内外知名的标准化研究机构，聚焦标准创制“最后一公里”需求，为科技成果转化为标准提供标准化学习、标准编制咨询、标准实施指导等全过程、集成化服务。

（九）加强标准试验验证服务。面向优势产业领域，依托各级重点实验室、工程（技术）中心、技术标准创新基地、技术标准创新中心等，鼓励探索以市场需求为导向的标准验证服务模式，争创一批国家级标准验证检验检测点，部署一批省级标准验证检验检测点，对标准技术要求、核心指标、试验和检验方法等开展验证，为标准制修订过程管理、技术标准研制等提供服务支撑。

（十）加强科技标准化人才队伍建设。根据科技计划项目研制标准任务需求，为科技计划项目（课题）承担单位提供标准化基础知识和技能培训，提升科研人员标准化意识和能力水平。将标准化业务纳入技术经理人培训体系，培育100名以上具有STES（科学、技术、工程、标准）背景的技术经理人和标准化科技咨询专家。鼓励企业技术人员积极参加“1+X”标准编审职业技能等级培训。探索将标准化纳入行业专业技术人员继续教育专业课程，加强创新型、应用型、技能型人才培养。

（十一）建立科技成果评价标准体系。制定通用的科技成果评价标准，明确评价主体、内容、方法和流程，在电子信息、医学、现代农业等领域制定符合科学规律和行业特色的评价标准体系。完善重大科技成果技术成熟度评价标准，开展技术成熟度评价。引导第三方评价机构制定科技成果评价行业标准指南，推动评价诚信体系和制度建设。

五、加强组织实施

（十二）健全标准化与科技创新协同推进工作体系。省级科技主管部门和标准化主管部门共同成立标准化与科技创新战略协同工作专班，制定标准化与科技创新协同推进的工作方案与年度计划，研究解决出现的重大问题，对重点任务、重大事项实施情况进行督导问效，确保各项措施落实到位。各市级科技主管部门和标准化主管部门应当将推动标准化与科技创新战略协同纳入重点工作，加强与有关部门之间的协同配合，及时总结科技成果转化为标准相关举措落实情况及成效。

（十三）建立科技计划项目产出标准情况统计分析制度。省市级科技主管部门应当联合标准化主管部门，定期组织开展共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果的统计工作，总结凝练好的经验做法。

（十四）强化宣传推广。各市级标准化主管部门和科技主管部门应加大对科技成果转化为标准有关法律法规、方针政策的宣传力度，鼓励建立科技成果转化为标准优秀案例库，通过媒体杂志、召开经验交流会等形式，对科技成果转化为标准的典型做法进行宣传推广。

来源：招商网络

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